Альтернатива

Президент Украины Виктор Янукович не исключает проведения досрочных парламентских выборов.

Как сообщили УНИАН в пресс-службе Президента, об этом он заявил на встрече с руководством парламента и депутатских фракций.

«Прежде всего, я пригласил вас для того, чтобы обсудить кризисное состояние ситуации в парламенте и что мы будем делать в таком случае», - сказал Президент в начале встречи.

«Я считаю, что мы должны сделать все, чтобы парламент работал в дальнейшем. Закончить эту сессию и, безусловно, начать работу сессии в сентябре этого года. Это главная задача», - подчеркнул глава государства.

В.Янукович не исключил, что в случае, если не удастся стабилизировать работу парламента, «нужно будет переходить к процедуре досрочных парламентских выборов».

«Но я считаю, что прежде чем начинать эту процедуру, мы должны исчерпать все наши возможности. Должны быть проведены переговоры во фракциях между депутатами, безусловно, должны быть переговоры с руководителями фракций оппозиции и также с председателем Верховной Рады», - сказал Президент.

«Я считаю, пока мы не пройдем этот процесс, мы обсуждать какие-либо другие вопросы не можем», - сказал он.

По убеждению главы государства, если парламент сегодня способен работать, все переговоры нужно проводить в перерывах, двигаясь вперед по повестке дня.

«Я никогда не вмешивался и не вмешиваюсь в работу Верховной Рады», - сказал Президент. «Но я заинтересован в целом в стабильности ситуации в стране. Поэтому я никаких предварительных выводов сейчас не хочу делать по поводу процедуры принятия вчера закона о принципах государственной языковой политики», - отметил В.Янукович.

По словам Президента, он, безусловно, будет изучать эту ситуацию и проводить экспертизу закона. «Все, что относится к полномочиям Президента в этих вопросах - я их буду использовать полностью. Только после того, как я изучу все эти вопросы, я смогу выразить свою точку зрения и, соответственно, принять определенные решения», - сказал глава государства.

На встрече присутствовали первый заместитель председателя Верховной Рады Адам Мартынюк, председатель фракции Партии регионов Александр Ефремов, председатель депутатской группы «Реформы ради будущего» Игорь Рыбаков, председатель фракции Народной партии Игорь Шаров и председатель фракции КПУ Петр Симоненко, глава Администрации Президента Сергей Лёвочкин, представитель Президента в Верховной Раде Юрий Мирошниченко, секретарь СНБО Андрей Клюев.

Как сообщал УНИАН, сегодня утром председатель ВР В.Литвин и вице-спикер Николай Томенко подали в отставку из-за принятия «языкового закона».

Президент на 11.30 пригласил руководство парламента и лидеров депутатских фракций для поиска путей урегулирования ситуации в Верховной Раде, сложившейся в связи с событиями, которые произошли на ее утреннем заседании.

По этой причине запланированная на 11.30 пресс-конференция главы государства была перенесена.

Оппозиционные фракции отказались принять участие во встрече с Президентом.

УНИАН

В столичной милиции утверждают, что во время акции протеста возле Украинского дома в Киеве митингующие применили против работников правоохранительных органов слезоточивый газ.

Как сообщили УКРИНФОРМу в Отделе связей с общественностью ГУ МВД Украины в г.Киеве, около 10.30 работники милиции оттеснили участников акции от служебного входа Украинского дома, чтобы обеспечить проход к помещению.

"В это время митингующие начали проявлять агрессию в отношении милиционеров, бить палками, бросать бутылки с водой в лица, хватать за форменную одежду, выхватывать фрагменты защитного снаряжения, срывать шлемы, а некоторые лица из числа участников акции применили слезоточивый газ", - заявили в ООС.

При этом, отметили в столичной милиции, «ради восстановление правопорядка" работники правоохранительных органов, в соответствии с законом "О милиции", вынуждены были применить специальные средства. В результате этого столкновения за медицинской помощью обратилось более 10 работников спецподразделения "Беркут".

Сейчас ситуация вокруг Украинского дома находится под контролем милиции.

Как сообщалось, в Киеве продолжается акция против принятого 3 июля Верховной Радой Закона "О принципах государственной языковой политики".

4 июля участники акции пытались помешать приезду в Украинский дом Президента Украины Виктора Януковича для проведения здесь пресс-конференции.

Позже пресс-служба Главы государства проинформировала о переносе пресс-конференции.

Возле центрального входа в Украинский дом на Европейской площади в Киеве проходят стычки между бойцами спецподразделения «Беркут» и митингующими украинскими националистами, выступающими против русского языка. Правоохранители пытаются оттеснить протестующих от главного входа в здание. Колона беркутовцев, которая до этого находилась на улице Трехсвятительской, с левой стороны Украинского дома, начала движение к центральному входу здания, который занят протестующими. В бойцов летят пластиковые бутылки, митингующие скандируют: «Банду – геть!». На площади вновь применили слезоточивый газ.

«Отдел связей с общественностью ГУ МВД Украины в городе Киеве сообщает, что информация о якобы штурме Украинского дома правоохранителями не соответствует действительности», — говорится в сообщении ведомства.

По информации правоохранителей, охрану общественного порядка вокруг Украинского дома обеспечивает 1300 сотрудников милиции и военнослужащих внутренних войск МВД Украины. «Милиция обеспечивает правопорядок исключительно в пределах своих полномочий», — отмечают в ведомстве.

По сообщениям ГУМВД, в драке 3 июля пострадало 10 правоохранителей. «3 июля около 21.30 во время охраны общественного порядка возле Украинского дома между работниками милиции и участниками акции протеста возникло столкновение. В отношении правоохранителей отдельные участники акции применили физическую силу и неустановленное химическое вещество из аэрозольного баллончика», - говорится в сообщении пресс-службы.

Происходящее со всей очевидностью показало, что основные СМИ Украины, некритично восприняв интерпретации происходящего украинскими националистами, принялись активно тиражировать сообщения о страшной угрозе, якобы исходящей Украине от принятого языкового закона и штурме Украинского дома, в котором засели «мовные» патриоты оппозиции. Если же учитывать тот накал негатива, который выплеснули украинские средства массовой информации в отношении принятого закона о языках, можно констатировать, что в целом СМИ Украины проводят ангажированную и крайне предвзятую информационную политику, искажая события с позиций украинского национализма.

Необходимо отметить, что украинские националисты всех мастей, принялись активно использовать ситуацию с принятием языкового закона для нагнетания в Украине русофобской истерии и проведения рекламной предвыборной кампании путем организации беспорядков в центре Киева.

alternatio.org

Известный украинский националист, председатель Львовской областной организации Партии регионов и народный депутат Петр Писарчук призвал изъять его голос за законопроект "Об основах государственной языковой политики".

С соответствующим заявлением он обратился к Председателю Верховной Рады Владимиру Литвину, сообщила пресс-служба нардепа.

"Я не принимал участие в голосовании за проект Закона "Об основах государственной языковой политики", поскольку во время голосования отсутствовал в сессионном зале парламента, что подтверждают данные письменной регистрации", - отметил Писарчук.

Соответственно он требует изъять его голос "За" из результатов голосования. "Я неоднократно публично озвучивал свою позицию, состоявшую в неподдержании этого законопроекта", - объяснил парламентарий.

Он также попросил Председателя ВР зачесть это заявление с трибуны.

alternatio.org

Спикер Верховной Рады заявил, что ни при каких обстоятельствах не подпишет закон о языках. В этом Владимир Литвин сегодня заверил представителей украинской оппозиции. Об этом сообщили в партии "Фронт перемен".

Напомним, на утреннем заседании парламента спикер попросил депутатов рассмотреть вопрос о его отставке. Однако заявления в письменном виде он пока не подавал.

Ранее Литвин неоднократно говорил, что законопроект о языках из-за его неготовности не может быть рассмотрен в ходе нынешней сессии.

Верховная Рада накануне одобрила законопроект об основах государственной языковой политики. Документ поддержали 248 депутатов. Теперь его должны подписать спикер Рады, а затем президент. Если это произойдёт, то русский получит статус регионального языка там, где он считается родным для как минимум 10% населения, а это 13 из 27 областей.

alternatio.org

Николай Томенко написал заявление о сложении с себя полномочий заместителя председателя Верховной Рады Украины, об этом он сообщил сегодня на брифинге в парламенте.

«Вчера я написал заявление», - сказал он.

Н.Томенко отметил, что Верховная Рада Украины превратилась из представительского органа народа в институт обслуживания политического режима Президента Виктора Януковича.

Кроме того, добавил он, принятие «языкового закона» поставило точку в существовании парламента текущего созыва.

«Имеем не парламент, а место для принятия решений в интересах одной партии, одной организованной властью преступной группировки с ее бандитской ментальностью и тюремной лексикой. Поэтому дальнейшее пребывание в таком президиуме такой Верховной Рады считаю невозможным и неправильным», - сказал он.

Перед этим Томенко заявил, что оппозиция не будет принимать участие в заседаниях парламента до осени.

«Мы до осени не будем принимать участие в так называемом «сходняке» под названием парламент», - сказал он.

alternatio.org

В НУ-НС прогнозируют, что закон о языках не вступит в силу.

Об этом в комментарии журналистам заявил один из нардепов, которые голодают около Украинского дома, Андрей Парубий.

«Закон о языках, даже если он будет подписан Литвином и Януковичем, вступит в силу лишь с 1 января 2013 года. Я убежден, что демократическое большинство, которое будет в новом созыве парламента, уже на первом своем заседании денонсирует этот позорный закон», - подчеркнул Парубий.

На вопрос, почему оппозиция не оказывала сопротивления принятию данного закона, депутат отметил, что нардепы от НУ-НС и «БЮТ-«Батьківщина» не ожидали, что большинство «продавит» его за минуту.

«Мы рассчитывали как минимум на 40-60 минут при рассмотрении этого вопроса и думали, что это произойдет в четверг. У оппозиции был план противодействия, однако мы не смогли его осуществить», - сказал Парубий.

Сейчас под Украинским домом группа народных депутатов от оппозиции устанавливают палатки для голодающих, среди которых, – Вячеслав Кириленко, Иван Стойко, Ксения Ляпина, Владимир Мойсик, Зиновий Шкутяк, Андрей Парубий и Николай Кучинский.

Как сообщалось, группа народных депутатов объявила бессрочную голодовку в знак протеста против принятия в целом законопроекта «О принципах государственной языковой политики».

Ukrinform

Президент Парламентской ассамблеи НАТО Карл Ламерс требует, чтобы Экс-премьер-министра Юлию Тимошенко должны отпустить за границу для лечения. Об этом сказал президент Парламентской ассамблеи НАТО Карл Ламерс после встречи с Юлией Тимошенко в харьковской больнице «Укрзализныци».

«Я требую, и в то же время прошу, чтобы Юлию Тимошенко выпустили, чтобы ей дали разрешение выехать на прохождение лечения за рубежом, в частности, в Германию», – сказал президент ПА НАТО.

Он также добавил, что уже получил согласие Юлии Тимошенко.

«Она сама сказала, что согласна на это (лечение за границей – НБН), и согласна после полного выздоровления вернуться в Украину», – сказал г-н Ламерс.

Президент ПА НАТО также заявил, что во время встречи с президентом Украины Виктором Януковичем и представителями правительства будет просить их об «акте милосердия» по отношению к г-же Тимошенко.

Кроме того он выразил уверенность в том, что у президента найдут правовые основания для того, чтобы отпустить Юлию Тимошенко на лечение за границу.

Ламерс также отметил, что НАТО выступает с поддержкой и других членов правительства Юлии Тимошенко, которые находятся в заключении.

НБН

Европейский суд по правам человека признал незаконным арест экс-министра внутреннних дел Украины Юрия Луценко и обязал Киев выплатить ему 15 тысяч евро моральной компенсации, пишут во вторник «Подробности».

Согласно решению суда, украинские власти нарушили сразу семь статей Европейской конвенции по правам человека. Речь идет о нарушении права на свободу и безопасность, право на информацию о причинах ареста. Кроме того, были зафиксированы два нарушения права на оспаривание содержания под стражей и нарушение статьи об ограничении в отношении использования ограничения права.

Напомним, что Луценко обратился в ЕСПЧ 21 января прошлого года. В своей жалобе он указал и на свое незаконное задержание, и на то, что не был информирован о причинах ареста.

В конце февраля Печерский районный суд Киева признал экс-главу МВД Украины Юрия Луценко виновным в превышении служебных полномочий и приговорил его к четырем годам лишения свободы.

Бывший министр внутренних дел Украины был арестован в конце 2010 года. Генпрокуратура Украины обвиняет Луценко в расхищении государственного имущества и превышении полномочий, в частности, незаконном оформлении на работу в МВД своего личного водителя и в нарушениях, связанных с предоставлением ему квартиры и начислением пенсии. По данным следствия, общий ущерб государству от деятельности Луценко на руководящем посту составил около 125 тысяч долларов.

Полит.ру

Элмар Брок, глава комитета Европейского парламента по международным делам, выступает против подписания договора по упрощению визового режима Украины и ЕС, пишут РИА Новости. По данным СМИ, Украина хочет, чтобы соглашение было подписано 23 июля в городе Люксембург.

- Сейчас мы все еще испытываем обеспокоенность в случае верховенства закона, случаев политпреследований и избправосудия в Украине, - заявил Брок. Также еврочиновник добавил, что любой договор с действующими властями от Украины стать может для них поддерживающим перед предстоящими украинским выборами.

- Помимо этого, сейчас ожидается доклад посланцев Европарламента - господ Александра Квасьневского и Пата Кокса, - заявил Брок. Европейский парламент делегировал как наблюдательную миссию к рассмотрению кассации по делу бывшего украинского премьера Юлии Тимошенко, экс-польского президента Александра Квасьневского и бывшего президента Европарламента Пата Кокса.

Число погибших при подрыве заминированного автомобиля в городе Эд-Дивания на юге Ирака во вторник составило не менее 40 человек, более 75 были ранены, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на местную полицию.

Ранее сообщалось о 25 погибших и более чем о 40 раненых.

По уточненным данным, взрыв прогремел неподалеку от мечети, где собирались шиитские паломники, чтобы отправиться в город Кербела, расположенный в 80 километрах от Багдада.

В самой Кербеле сегодня также произошел теракт. По данным агентства Ассошиэйтед Пресс в результате двух взрывов погибли не менее восьми мусульман-шиитов. Ранее СМИ сообщали о гибели четырех человек.

По данным СМИ, за последний месяц в результате терактов в Ираке погибли не менее 237 человек и более 600 были ранены.

Рост напряженности в Ираке связан с исторически сложившимся противостоянием двух крупнейших общин Ирака - суннитов и шиитов. Согласно переписи 1997 года, 66% населения Ирака составляют мусульмане-шииты, 34% - сунниты. Во времена правления Саддама Хусейна сунниты занимали главенствующее положение в государственных структурах Ирака. Однако после вооруженного вторжения США в Ирак в 2003 году, в результате которого Саддам Хусейн был свергнут, суннитов потеснили шииты, заняв ряд важных государственных должностей, среди которых наиболее влиятельным является пост премьер-министра.

РИА Новости

«Свидомые» депутаты от оппозиции, люто ненавидящие все русское,  объявили бессрочную голодовку и начали устанавливать палатки возле Украинского дома.

Народные депутаты от оппозиции Вячеслав Кириленко (которому по меткому замечанию общественности пора избавиться хотя бы от трех жировых подбородков), давно всеми забытая Ксения Ляпина и неизвестные широкой общественности Иван Стойко, Владимир Луцик, Зиновий Шутяк и Николай Кульчинский, сомневающиеся в том, что их вновь выберут в депутаты, объявили сегодня бессрочную голодовку в знак протеста против принятия языкового закона и начали устанавливать палатки на ступенях Украинского дома.

Участвующим в антирусской акции парламентариям уже подвезли 5 небольших палаток, а также обещали кальсоны с начесом и широкое освещение в прессе.

Сейчас голодающие устанавливают разборные брезентовые кровати и рассказывают журналистам как сильно и профессионально любят Украину и пламенно ненавидят все русское. Вячеслав Кириленко глубоко убежден в том, что за такую любовь и ненависть, «свидомые» украинские граждане должны в октябре этого года занести его в парламент на руках и еще долго там носить, распевая хором «Щэ нэ вмэрла Украйина…».

alternatio.org

Сегодня Верховная Рада приняла в целом закон о языке Колесниченко-Кивалова, который должен расширить права русскоязычных граждан Украины.

Учитывая намерение «свидомых» нардепов из оппозиции силовым методом противодействовать принятию закона о языке, «регионалы» и коммунисты неожиданно предложили включить проект в повестку дня. Услышав это наиболее шустрые «свидомые» кинулись на штурм парламентской трибуны. Но в короткой потасовке атака была отбита. Депутаты проголосовали за то, чтобы рассмотреть проект.

Сначала для принятия закона не хватило голосов. Однако Верховная Рада опять вернулась к рассмотрению данного вопроса, и после третьего голосования, 248 голосами, депутаты от большинства приняли в целом закон о языке.

С ошарашенным видом, вопя от бессилия и злобы, «свидомые» демонстративно покинули сессионный зал.

Закон Кивалова-Колесниченко N9073 предполагает, что на территории Украины гарантируется свободное использование региональных языков, если ими пользуются не менее 10% граждан, населяющих определенную территорию. По решению местных советов или по результатам сбора подписей в отдельных случаях это положение может быть применено к языку, региональная группа которого составляет даже менее 10% населения.

alternatio.org

Председатель Верховной Рады Владимир Литвин гарантирует, что парламент на этой неделе не будет рассматривать «языковой законопроект».

Как передает корреспондент УНИАН, об этом В.Литвин заявил сегодня на брифинге после завершения Согласительного совета лидеров фракций и председателей парламентских комитетов.

«На этом пленарной неделе этот вопрос не может и не будет рассматриваться. Во-первых, он не подготовлен, а во-вторых, он вызывает политическое противостояние. Эти две причины достаточны для того, чтобы не рассматривать этот вопрос», - сказал В.Литвин.

Председатель Верховной Рады напомнил, что к этому законопроекту уже поступило более 2 тыс. поправок, над которыми сейчас работает профильный комитет парламента.

«Я думаю, что мы допустили ошибку. Нужно было при рассмотрении этого вопроса сразу создать рабочую группу, пригласить специалистов и для нахождения политического компромисса проработать серьезно серьезный документ. Тема важная, тема чувствительная», - прибавил он.

Как сообщал УНИАН, сегодня, 2 июля, во время Согласительного совета председатель Комитета Верховной Рады по вопросам культуры и духовности Владимир Яворивский заявил, что комитет на данное время рассмотрел лишь около 300 поправок к «языковому законопроекту» при подготовке его ко второму чтению. Он напомнил, что всего к проекту закона было подано 2 тысячи 40 поправок.

«Работа очень тяжело идет», - сказал В.Яворивский.

Справка УНИАН. 5 июня ВР приняла в первом чтении законопроект «О принципах государственной языковой политики», внесенный народными депутатами от Партии регионов Сергеем Киваловым и Вадимом Колесниченко.

В пояснительной записке, в частности, отмечается, что в случае принятия законопроекта русский язык станет региональным в 13 административно-территориальных единицах Украины из 27.

В пятницу, 6 июля в 12.00 планируется закрытие текущей сессии Верховной Рады.

УНИАН

Евростат обнародовал данные по занятости населения в странах Евросоюза. Оказалось, что число безработных в последнее время растет, достигая рекордных уровней.

Как следует из последнего отчета европейского статистического управления, безработица в 27 странах Евросоюза с поправкой на сезонные колебания составила в мае 2012 года 11,1% по сравнению с 11,0% в апреле 2012 года и 10,0% в мае 2011 года. В 17 странах еврозоны этот показатель составил 10,3% по сравнению с 10,3% и 9,5% в соответствующие месяцы.

Таким образом, число безработных в Евросоюзе достигло 24,868 миллиона человек, 17,561 миллиона из которых проживают в еврозоне. Это соответствует годовому росту на 1,952 миллиона и 1,82 миллиона человек соответственно.

Самые низкие уровни безработицы наблюдаются в Австрии (4,1%), Нидерландах (5,1%), Люксембурге (5,4%) и Германии (5,6%); наиболее высокие – в Испании (24,6%) и Греции (21,9%). При этом в Венгрии за год уровень безработицы не изменился, а в 8 странах – снизился. Максимальное снижение этого уровня произошло в Эстонии (с 13,6% до 10,9%), Литве (с 15,7% до 13,7%) и Латвии (с 17,1% до 15,3%); повышение – в Греции (с 15,7% до 21,9%), Испании (с 20,9% до 24,6%) и Кипре (с 7,5% до 10,8%).

Для сравнения, уровни безработицы в мае 2012 года в США и Японии составили 8,2% и 4,4% соответственно.

Ридус.ру

Президент Сирии Башар Асад подписал в понедельник три новых закона, направленных на борьбу с терроризмом и устанавливающих наказание за террористическую деятельность, сообщают сирийские государственные СМИ.

В законе за N19 "О борьбе с терроризмом" содержатся определение понятий террористическая деятельность, террористическая организация, финансирование терроризма и наказания за совершение террористической деятельности и пособничество терроризму.

Президент также подписал закон N20 "Об увольнении с государственной службы, лишении заработной платы и всех пенсионных прав лиц, осужденных согласно судебному приговору за осуществление теракта, подстрекательство к его осуществлению, предоставление моральной или финансовой помощи террористическим группировкам".

Третий закон за N21 предусматривает лишение свободы на срок от 10 до 20 лет для лиц, совершивших похищение человека с применением силы, угроз или обмана с целью получения выкупа со штрафом в двукратную сумму выкупа, а также максимальное наказание за похищение лиц моложе восемнадцати лет.

Напомним, Башар Асад заявил, что его страна находится в состоянии войны. Комиссия ООН по правам человека также сообщила, что насилие в Сирии нарастает и выходит из-под контроля, и многие районы страны погружаются в гражданскую войну.

Интерфакс-Украина

Экспортно-импортный банк Китая и Министерство аграрной политики и продовольствия Украины подписали меморандум о сотрудничестве, в соответствии с которым КНР потратит на развитие украинского сельского хозяйства 3 миллиарда долларов. Об этом сообщает УНИАН.

Глава Нацбанка Украины Сергей Арбузов заявил, что Киев, в свою очередь, буде поставлять Китаю сельскохозяйственную продукцию "высокого качества". Об этом сообщает ИА REGNUM. Глава Минагропрома Николай Присяжнюк уточнил, что Украина будет привлекать финансирование под конкретные аграрные проекты. Условия получения средств будут определены позже.

Киев рассчитывает, что помощь из КНР поможет увеличить товарооборот сельскохозяйственной продукции, будет способствовать привлечению инвестиций и позволит увеличить производительность труда в аграрном секторе.

Присяжнюк добавил, что подписание меморандума является "логическим следствием" более раннего соглашения о валютном свопе. 26 июня Нацбанк Украины и Народный банк Китая заключили соглашение о трехлетнем свопе на сумму в 15 миллиардов юаней (2,36 миллиарда долларов). Тогда аналитики предполагали, что следствием этой сделки станет соглашение о кредитах со стороны КНР. Киев в настоящее время не может привлечь средства на внешних рынках заимствований.

Украина добивается возобновления программы кредитования по линии МВФ, которая была заморожена весной 2011 года. Фонд требует от Украины выполнения взятых ранее обязательств, в частности, повышения тарифов на газ для населения. Киев убеждает МВФ отложить этот вопрос до завершения переговоров с Россией о снижении цен на топливо.

Поданный в Верховную Раду Кабинетом Министров Украины законопроект №10558 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины касательно налогообложения богатства и предметов роскоши», в общей массе, негативно был воспринят отечественными экспертами.

И это при том, что документ призван стать одним из самых ярких посылов предвыборной компании Партии регионов, направленных к жаждущему моральной сатисфакции украинскому люмпену. Как не более чем удачный предвыборный пиар-ход документ характеризуют не только эксперты, но и судя из текста законопроекта сами авторы. Об этом свидетельствуют как те идеи, которые заложены в документ, так и качество его подготовки.

Даниил Гетманцев, почетный президент юридической компании Jurimex:

Разрабатывая документ, авторы думали о чем угодно только не о создании рабочей модели налога на богатство, примеров которых достаточно как в развитых странах, так и в отечественном законодательстве. Прототипом законопроекта №10558 стал представленный миру полугодом ранее законопроект авторства команды рачителя всех украинских пенсионеров Сергея Тигипко, вызвавший тогда снисходительную улыбку у экспертов, сколько-нибудь приближенных к тематике налогообложения. На протяжении последнего полугодия законопроект, очевидно, побывал в руках специалистов, которые существенно доработали, мягко говоря, далекие от реальности инициативы Сергея Леонидовича. Однако, подобно Фениксу, возродившемуся из пепла, основные, но от этого не самые удачные мысли «сильного» в прошлом украинца нашли свое отображение в законопроекте №10558, внесенным в Верховную Раду Кабинетом Министров.

Так, авторам законопроекта не удалось уйти от идеи Тигипко о совмещении в одном налоге двух разных видов, которые ранее считались несовместимыми – прямого (реального) налога на имущество (с недвижимости, транспортных средств) и косвенного налога (налог с продаж). Такой симбиоз обуславливает целый ряд вопросов, на которые мы не находим ответов.

Так, объектом налогообложения согласно п.265.2.1 проекта фактически являются операции по продаже драгоценных металлов и камней, часов, мобильных телефонов  стоимостью более 50 размеров минимальной зарплаты, оружия стоимостью свыше 20 размеров минимальной зарплаты, меховые изделия стоимостью свыше 40 размеров минимальной зарплаты, а также предметы искусства, коллекционирования. Плательщиками налога являются физические лица – покупатели товара, но перечисляет налог в бюджет за них субъект хозяйствования — продавец (п.265.6.5 проекта).

Вопрос: если плательщиком налога является физическое лицо, то как оно платит налог, приобретая товар у лица, не являющегося субъектом хозяйственной деятельности? Если не платит вообще, то какой же это плательщик? Если налог платит только субъект хозяйствования, то имеет место как раз ситуация, когда фактический и юридический плательщики налога не совпадают, т.е. речь идет о косвенном налогообложении. «Какая разница – скажете Вы — ведь мы добиваемся искомой цели – налогообложения предметов роскоши!» Не совсем так. Ведь именно системная ошибка при определении природы предлагаемого платежа влечет за собой бесконечный ряд вопросов. К примеру, если плательщиком налога являются физические лица, к ним относятся и физические лица субъекты хозяйствования, грубо говоря – ЧП. Таким образом, приобретая товар для последующей перепродажи, ЧП должен заплатить с него налог на роскошь. При этом, с последующей перепродажи товара потребителю, ЧП должен снова удержать налог. Таким образом, товар облагается налогом несколько раз…

Еще вопрос – почему все-таки плательщиками налога по всем объектам, кроме недвижимости, являются только физические лица? Т.е. законодатель стимулирует плательщиков оставлять право собственности на имущество на юридических лицах? И почему, получая предмет роскоши в дар, я не плачу налог, а покупая — плачу?

В ходе работы над законопроектом не смогли устранить и противоречия между статусом налогового агента и той ролью (функцией), которую предусматривает для налогового агента проект. Так, согласно ст.18 НК налоговым агентом является лицо, на которое возлагается обязанность удержания налога с доходов, начисляемых плательщику, с перечислением налога в бюджет от имени и за счет плательщика. Иными словами по логике законопроекта продавец товара – налоговый агент перед тем, как перечислить налог в бюджет, должен сначала его отобрать у покупателя. Но эта конструкция совсем не отвечает содержанию правового института налогового агента, ведь продавец не платит ничего покупателю, а только получает от него деньги. Таким образом, конструкция характерная для непрямого налогообложения, предполагающего включение налога в цену товара на стадии его реализации, т.е. того же НДС, в нашем случае абсолютно неприменима!

Осталась без изменений и милая сердцу украинского фискала новелла, предусматривающая взимание налога с налога. Так, согласно п.265.4 налог на роскошь начисляется на НДС, уплачиваемый при ввозе товаров на таможенную территорию Украины. Также полностью воспринята правительством и странная норма тигипковского законопроекта, регулирующая взимание налога при ввозе на таможенную территорию Украины предметов роскоши не зависимо от того, что такой предмет роскоши мог быть до этого вывезен с территории Украины.

Интересно, что авторы законопроекта, полностью игнорируя обоснованную критику, оставили среди объектов налогообложения предметы коллекционирования (подпункт и) п.265.2.1). Учитывая то, что коллекционировать можно просто все нескоропортящиеся предметы, а понятие предметов коллекционирования ни в законопроекте, ни в Налоговом кодексе не указывается, обложена налогом может быть любая вещь стоимостью от 50 минимальных зарплат. Но еще интереснее другое — как идеологи налога на роскошь собираются определить цель, с которой приобретается предмет – осматривать коллекцию, проводить расследование, заполнять специальную анкету?

Как и при анализе законодательной инициативы полугодовой давности при изучении законопроекта №10558 возникает вопрос: почему объектом налогообложения выступает только жилое имущество? Т.е. граждане, проживающие в помещениях, которые являются нежилыми, уже не роскошные граждане?

Если характеризовать нормы законопроекта, касающиеся налогообложения недвижимости в целом, то здесь правительство ухитрилось повторить основные ошибки, допущенные в действующей редакции ст. 265 НК.

Идя, по старой украинской традиции, своим путем, очередная новация игнорирует позитивный опыт всех без исключения развитых стран, где базой налогообложения является обычная, рыночная, налоговая, регистрационная или любая другая, но все-таки экономическая стоимость недвижимости, заменяя ее квадратным метром – единицей абсолютно не адекватной экономической сути налога. Ведь квадратный метр в разных регионах страны и даже одного города может представлять собой разную экономическую ценность и следовательно должен порождать разные налоговые обязательства.

Для примера, в Великобритании налог на недвижимость начисляется в фиксированной сумме по отношению к базовой ставке налогообложения, составляющей 1354 фунта в год. Недвижимость распределяется на 9 категорий в зависимости от налоговой оценки объектов, пересматриваемой каждые 5 лет. В Дании недвижимость стоимостью до 3,04 млн. датских крон облагается по ставке 1% от ее стоимости, а свыше – 3%. В Германии налог установлен в объеме от 0,35% до 2,31% от стоимости имущества. Даже в Китае ставка составляет 1,2% от стоимости объекта или 12% от оценочной годовой арендной платы, начисляемой на объект. Почему законодатель с упорством бульдозера игнорирует не только мировую практику, но собственный опыт в части налогообложения земли? Наверное, такое упорство можно объяснить чем угодно, кроме простоты администрирования, на что намекают разработчики документа.

Ведь о простоте администрирования, альфе и омеге качественного и эффективного налога  применительно к проекту №10558 говорить не приходится вообще. Как проконтролировать уплату налога субъектами хозяйствования – реализаторами так называемых предметов роскоши? Как можно проконтролировать движение товаров, зачастую даже не индивидуализированных? Ведь это не только транспорт и недвижимость, подлежащие обязательной регистрации! Ну и конечно же обойти налог не составит труда для роскошных украинцев через механизм юридических лиц, которые Кабинет Министров не видит в составе плательщиков.

Да, кстати, а как соотносятся п.265.3.2 и п-п.а)-в) п.265.2.1. В первом сказано, что при наличии у плательщика нескольких объектов налогообложения налог исчисляется отдельно по каждому. А во втором предусмотрено, что объектом налогообложения может быть не только объект (подпункт а), но и совокупность объектов (подпункт в). Как определить налог в таком случае?

Мы умышленно оставили за скобками данного материала рассуждения об эффективности налога на роскошь и его целесообразности, как такового. Мнениями за и против концепции налога на роскошь переполнены отечественные интернет-сайты. На самом деле, дискуссия о вреде или пользе налога на роскошь «от лукавого». История знает примерно равное количество примеров эффективного и не эффективного налогообложения роскоши или накопленного капитала. Действительно многие страны Европы в последнее время (Испания, Швеция и др.) отказались от налогообложения богатства, привлекая таким образом иностранный капитал. Однако, это совсем не означает, что налог не применим к украинским реалиям. Применим абсолютно! Но, при одном условии. Если люди, работающие над налогом, будут ставить целью не продуцирование эффективного пиара, предвыборного лозунга и т.д., а разработку механизма налога от начала и до конца, используя зарубежный и удачный отечественный опыт, не конструируя новые не жизнеспособные конструкции, а дорабатывая старые, уже существующие. Если инициаторы введения налога не будут бояться наступить на чьи-то очень чувствительные мозоли, при этом чуть повредив дорогой педикюр. Не будут обходить острые углы, ограничивая объект налогообложения. Если авторы законопроекта не будут со стойкостью, достойной спартанцев закрывать глаза на шквальную критику своих, мягко говоря, не далеких, хоть и очень экзотических инициатив… Не кажется Вам, что слишком много «если» для одного не очень большого законопроекта…

UBR.ua

На Украине с 1 июля предельные тарифы на пользование стационарным телефоном выросли на 10%: без почасовой оплаты — на 2,48 грн, с почасовой — на 2,24 грн

Соответствующее постановление Национальной комиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ) о новых предельных тарифах на общедоступные телекоммуникационные услуги, предоставляемые операторами телекоммуникаций в Украине, вступило в силу.

Утвержденные регулятором изменения в тарифах пройдут в два этапа: первый — с даты вступления документа в силу до 31 октября 2012 г. включительно; второй — с 1 ноября 2012 г.

Изменения будут касаться, в частности, таких позиций:

— увеличение за пользование основным телефонным аппаратом в городах без почасовой оплаты для небюджетных юридических лиц на 5% (или на 1,86 грн), для населения и бюджетных учреждений — на 10% (или на 2,48 грн);

— за пользование основным телефонным аппаратом в городах с почасовой оплатой для небюджетных юридических лиц на 10% (или на 3,22 грн), для населения и бюджетных предприятий — на 10% (или на 2,24 грн);

— за пользование основным телефонным аппаратом для населения в сельской местности на 10% на первом этапе (с 13,52 до 14,88 грн без НДС без почасовой оплаты и с 11,84 до 13,02 грн без НДС с почасовой оплатой). На втором этапе — еще на 10% (с 14,88 до 16,38 грн без НДС без почасовой оплаты и с 13,02 до 14,32 грн без НДС с почасовой оплатой).

В то же время, уже на первом этапе уменьшается размер платы за установку телефона для населения на 30% — до 70 грн, а для юридических лиц — на 60%, то есть до 100 грн.