Альтернатива

Аналитический центр Европарламента опубликовал отчёт о реализации реформ избирательной системы в Грузии, Молдавии и на Украине. В документе сообщается о сложностях проведения изменений из-за внутренних проблем в этих в странах. О том, как ЕС намерен изменить политический уклад в странах, заключивших с союзом соглашение об ассоциации, — в материале RT.

Одной из ключевых проблем называется общественное недовольство политическими элитами в трёх странах, подписавших соглашение об ассоциации с ЕС. Аналитики считают, что в связи с этим требуется их "политическое обновление".

"Чтобы ситуация изменилась, требуется обновление политических элит. Необходимо, чтобы на политической арене появились новые лица, реагирующие на проблемы, которые беспокоят общественность, и представляющие интересы граждан, а не бизнеса", — подчёркивается в докладе.

Кроме того, в документе отмечается слабость политических партий, которые чаще всего объединяются вокруг крупных бизнесменов и олигархов.

"Политические партии чаще завязаны на персоналиях, а не на политической платформе или идеологии. Партии отличаются слабостью и нередко — отсутствием работающих внутренних структур и механизмов ответственного принятия решений", — говорится в документе.

Прошедшие на Украине, в Грузии и Молдавии выборы выявили ещё ряд проблем в политической сфере, о которых сообщили аналитики центра Европарламента.

"Ряд недочётов, выявленных во время выборов, — симптомы более глубоких проблем демократических структур страны, таких как отсутствие независимой судебной системы, недостаточное соблюдение принципа верховенства права, отсутствие функционирующих надзорных механизмов или их избирательное использование, слабость институтов государственной власти, сосредоточение СМИ в руках узкой группы собственников, политическая коррупция и ненадлежащее использование ресурсов государства", — говорится в материалах Европарламента.

В отчёте сотрудников центра сообщается, что до тех пор, пока эти проблемы не будут решены, Грузия, Украина и Молдавия продолжат сталкиваться со сложностями и в избирательном процессе.

Новые кадры

Сотрудники аналитического центра посчитали, что в рассматриваемых странах постсоветского пространства есть претенденты, которые могли бы заменить существующую политическую элиту.

"Вселяет надежду то, что в последние годы во всех трёх странах в политику в той или иной степени пришли видные деятели гражданского общества, что может способствовать продвижению демократических реформ и политическому обновлению, если эти люди не утратят энтузиазма или не будут приспособлены существующими элитами под собственные нужды", — говорится в отчёте.

Также подчёркивается, что обновлению политических элит в Грузии, Молдавии и на Украине будет способствовать введение пропорциональной избирательной системы и продвижение участия женщин в политическом обновлении, а также равный доступ потенциальных кандидатов к СМИ.

Сейчас аналитиками Европарламента констатируется снижение доступности СМИ для потенциальных кандидатов на выборах в трёх вышеперечисленных странах. Как сообщается в отчёте, четыре из пяти телевизионных каналов в Молдавии, которые транслируют на всю страну, принадлежат одному человеку — председателю Демократической партии Молдовы Владимиру Плахотнюку.

Рекомендации по смене

Для продвижения смены элит в трёх странах постсоветского пространства Европарламенту предлагается "поощрять финансирование организаций гибкой поддержки демократии, которые способствуют обновлению политических элит и помогают преодолевать барьеры для вхождения в политическую систему".

Кроме того, рекомендуется "поощрять" общественные организации, которые активно занимаются мониторингом финансирования политической деятельности, исполнения избирательной и судебной реформы.

Также членам Европарламента предлагается финансировать общественные организации, которые работают непосредственно с населением Украины, Грузии и Молдавии и поощряют их "активное гражданское участие".

В документе сообщается, что Евросоюзу рекомендуется мониторить внутреннюю обстановку внутри трёх стран постсоветского пространства и следить, чтобы никто не мешал общественникам свободно "проводить деятельность по развитию демократии".

Примечательно, что аналитики Европарламента прямо предлагают противодействовать "любому вмешательству" в работу гражданских активистов. В частности, в случае, если власти Украины, Грузии или Молдавии введут ограничения на иностранное финансирование общественных организаций в их странах, Европарламенту советуют выступить против подобной инициативы.

Наконец, аналитики советуют обеспечить участие женщин в выборах путём внедрения в Грузии, Молдавии и на Украине обязательных гендерных квот и льготных механизмов финансирования избирательных кампаний женщин.

Источник: alternatio.org