Альтернатива

На сайте Верховной Рады обнародован текст законопроекта  №7163 "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях".

"На сегодня основным правовым инструментом для обеспечения отпора агрессии России и контролируемых ею марионеточных образований в Донецкой и Луганской областях является правовой режим антитеррористической операции. Начавшаяся в апреля 2014 года антитеррористическая операция предоставила возможность остановить расширение российской агрессии и локализовать ее. Также этот правовой режим позволил проведение президентских, парламентских и местных выборов, результаты которых обеспечили внутреннюю и внешнюю легитимность украинской власти", – говорится в пояснительной записке к документу.

При этом отмечается, что "по масштабам, характеру и продолжительности проведения антитеррористическая операция не соответствует задачам освобождения оккупированных территорий отдельных районов Донецкой и Луганской областей".

"Вследствие значительных масштабных столкновений, применения противником тяжелых вооружений и военной техники главная роль в операциях в зоне антитеррористической операции принадлежит Вооруженным Силам Украины. Руководство операцией осуществляет представитель Службы безопасности Украины как главного органа в системе борьбы с террористической деятельностью. Неурегулированным остается правовой статус фактически оккупированных отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Режим антитеррористической операции не предоставляет органам власти надлежащих инструментов для решения экономических и социальных вопросов в зоне операции", – отмечается в пояснительной записке.

Документ призван "создать новую правовую основу для решения задачи по отражению вражеской агрессии на Донбассе, а в перспективе – для восстановления территориальной целостности Украины в пределах международно признанных границ".

"Проект Закона предусматривает внесение изменений в законы Украины "О правовом режиме военного положения", "О Вооруженных Силах Украины", "О военно-гражданских администрациях", "О местном самоуправлении в Украине", "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", – сказано в записке.

Согласно статье 1 законопроекта, временно оккупированными территориями признаются отдельные районы Донецкой и Луганской областей, "где вооруженные силы Российской Федерации и оккупационная администрация Российской Федерации установили и осуществляют оккупационную власть и общий контроль Российской Федерации".

Статья 2 определяет, что правовой статус временно оккупированных территорий определяется настоящим Законом и общепризнанными принципами международного права, при этом временная оккупация РФ Донбасса "является нелегитимной и не создает для Российской Федерации никаких территориальных прав".

Статья 7 гласит, что при осуществлении органами государственной власти Украины мер по восстановлению территориальной целостности Украины в пределах международно признанного границы Украины "обеспечивается приоритетность выполнения положений о безопасности Минского протокола от 5 сентября 2014 года, Минского меморандума от 19 сентября 2014 и "Комплекса мер "от 12 февраля 2015 с целью создания необходимых условий для политического урегулирования в соответствии с нормами и принципами международного права и законодательства Украины".

Статья 8 предполагает, что "для обеспечения национальной безопасности и обороны, сдерживания и отпора российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях" привлекаются в установленном порядке силы и средства Вооруженных Сил Украины и других военных формирований.

"Этим Законом Верховная Рада Украины в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 85 Конституции Украины поддерживает решение Президента Украины об использовании Вооруженных Сил Украины и других военных формирований, которое принимается в соответствии с пунктом 19 части первой статьи 106 Конституции Украины, для сдерживания и отпора российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях и обеспечения государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях", – сказано в переходных положениях к документу.

Источник: alternatio.org