Альтернатива

Народный депутат Виктор Янукович (Партия регионов) зарегистрировал в парламенте три законопроекта, направленных на поддержку развития украинского кинематографа. В частности, он предлагает изменить квоту национального продукта в телеэфире и ввести новый налог для кинопрокатчиков, провайдеров и операторов телекоммуникаций. Эксперты считают, что это повлечет русификацию телеэфира и удорожание телекоммуникационных услуг.

Три законопроекта о развитии кинематографа Виктор Янукович-младший зарегистрировал в Верховной раде в пятницу. Они предусматривают внесение изменений в законы, связанные с киноиндустрией, а также в Налоговый и Таможенный кодексы. В частности, в закон о кинематографии вводится понятие субъекта кинематографии — физического или юридического лица, занятого производством, прокатом, дублированием или тиражированием фильмов, изготовлением киноматериалов. Субъектов кинематографии предлагается до 2016 года освободить от НДС и таможенного сбора при ввозе кинопленки и фотохимикатов. Для постепенного развития кинематографа господин Янукович предлагает отменить действующую 30-процентную долю квотирования национальных фильмов, обязательную для всех кинотеатров и телеканалов, и вводить ее поэтапно: в течение 2012-2013 годов — 5%, в 2014 году — 10%, 2015-м — 20%, с 2016-го — 30%.

По мнению экспертов, эта новация повлечет за собой постепенную русификацию кинематографа. "Снижение квоты национальных фильмов освободит телеканалы от необходимости показывать украинское кино, и нас захлестнет русскоязычный телепродукт",— считает бывший председатель Государственного агентства по вопросам кино Анна Чмиль. Вместе с тем представители телеканалов утверждают, что ни 30-процентную, ни 5-процентную норму показа национальных фильмов соблюсти невозможно. "В Украине не снимается такого количества фильмов, нам не из чего выбирать",— пояснил "Ъ" генеральный директор телеканала ТВ? Николай Княжицкий.

Для финансирования киноиндустрии господин Янукович предлагает также ввести новый налог. В частности, для демонстраторов, дистрибуторов и прокатчиков фильмов предусматриваются ежеквартальные отчисления в размере 5% от валового дохода, а для операторов и провайдеров телекоммуникаций — 2%. Средства должны поступать в специальный фонд госбюджета, администрировать их будет Госкино. Схему распределения средств в ведомстве пока не комментируют. "Это еще будет обсуждаться с депутатами и в комитетах. Это серьезная государственная позиция, направленная на развитие кинематографа. Законодательные изменения готовились на протяжении полутора лет",— сообщила председатель Госкино Екатерина Копылова.

Телекоммуникационные провайдеры считают, что новые налоговые сборы приведут к удорожанию услуг. "Интернет-отрасль следует развивать как инновационную, а не отягощать дополнительными налогами,— сказал "Ъ" исполнительный директор Интернет Ассоциации Украины Владимир Куковский.— Поскольку налог будет рассчитываться не с прибыли, а с оборота, услуги интернета подорожают минимум на 20%". Эту точку зрения поддержали кинопрокатчики. "Налог в 5% от оборота приведет к удорожанию билетов в кино на 10-20% и не поможет развитию отечественного кинематографа. Украинское кино не будет прибыльным и кассовым, у него слишком маленькая аудитория. Чтобы быть прибыльным, фильм должен собрать минимум $4,5 млн кассовых сборов",— считает совладелец одесского кинотеатра "Золотой Дюк" Владислав Царев.

«Коммерсантъ-Украина»