Альтернатива

Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддержала законопроект, освобождающий от уголовного преследования лиц, решивших пойти добровольцами в воинские формирования в условиях СВО, сообщает ТАСС со ссылкой на текст соответствующего документа.

Проект был внесен 4 апреля в Госдуму Законодательным собранием Челябинской области. Документ предусматривает поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ, согласно которым прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора смогут прекратить уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если им будет принято "решение о добровольном прохождении военной службы в воинских формированиях".

"Законопроектом не учитывается необходимость возмещения подозреваемым или обвиняемым вреда, причиненного преступлением, что создает риск нарушения законных интересов потерпевших", − говорится в проекте отзыва.

Также в кабмине указали, что новое основание освобождения от уголовной ответственности должно быть предусмотрено в Уголовном кодексе РФ, так как именно в нем устанавливаются основания и принципы уголовной ответственности. "Возложение на прокурора полномочий по прекращению уголовного дела не соответствует компетенции прокурора, определенной в статье 37 УПК и предполагающей выполнение надзорной функции по отношению к органам предварительного расследования", − указано в документе.

В проекте отзыва напомнили, что 24 июня 2023 года президент РФ Владимир Путин подписал законы, регулирующие вопросы освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ либо проходящих военную службу в российской армии в период мобилизации, в период военного положения или в военное время. "В отличие от положений указанных федеральных законов законопроект не определяет, с каким юридически значимым действием должно быть связано принятие подозреваемым или обвиняемым решения о добровольном прохождении военной службы. Следовательно, использование для достижений целей разработки законопроекта такого понятия, как "принятие решения", необоснованно, так как создает юридическую неопределенность", − пояснили в правительстве РФ.

В кабмине указали, что в законопроекте не предусмотрены процессуальные последствия неисполнения контракта о прохождении военной службы лицом, в отношении которого уголовное дело прекращено по предлагаемому основанию, аналогично тому, как это предусмотрено для случая неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера. "Помимо этого, используемое в законопроекте понятие "добровольное прохождение военной службы" не соответствует терминологии федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект", − говорится в проекте.

Законопроект об ответственности добровольцев за порчу имущества ВС РФ

Комиссия также поддержала законопроект о привлечении граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, к материальной ответственности за причинение намеренного ущерба вооружению, военной технике или военному имуществу при выполнении своих обязанностей.

"Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект", − отмечается в законопроекте.

Речь идет о гражданах, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ. Законопроект был разработан главой комитета Госдумы по обороне Андреем Картаполовым, поправки вносятся в закон "О материальной ответственности военнослужащих".

Как указывается в проекте отзыва кабмина, сегодня военнослужащие привлекаются к материальной ответственности "за утрату или намеренное приведение в негодность вооружения, военной техники и военного имущества, переданных для выполнения задач". Однако действующие нормы не предусматривают материальную ответственность добровольцев в аналогичных случаях.

При этом, отмечают в кабмине, закон "О статусе военнослужащих" устанавливает, что добровольцы в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. "Таким образом, в результате принятия федерального закона будут законодательно закреплены общие правила привлечения добровольцев к материальной ответственности в случае совершения ими правонарушений и установлены соответствующие тяжести таких правонарушений меры ответственности", − добавили в кабмине.